APONTAMENTOS SOBRE O SISTEMA PENITENCIÁRIO FEDERAL E O EQUILÍBRIO ENTRE SEGURANÇA PÚBLICA E AS GARANTIAS INDIVIDUAIS
DOI:
https://doi.org/10.47595/cjsiurj.v2i3.84Palavras-chave:
Penitenciárias, PENA, PRISÃO, EXECUÇÃO PENAL, SISTEMA PENITENCIÁRIO FEDERALResumo
O Sistema Penitenciário Federal é um sistema carcerário ainda novo, tendo sua existência e destinação pouco conhecidas pela população. O número relativamente baixo de cidadãos cumprindo pena em suas dependências, nas quais é vedado por lei ultrapassar a capacidade máxima, a baixa divulgação das rotinas dessas penitenciárias e a ausência de publicações acerca do tema ressaltam o distanciamento entre a população e o referido sistema. Assim, o presente artigo busca reunir as informações oficiais atualmente disponíveis, de forma a permitir um certo grau de conhecimento sobre esse tema, até então pouco lembrado pelos juristas. Na sequência, é realizada a observação e análise de algumas decisões judiciais que versam sobre os direitos dos internos destes estabelecimentos, bem como sobre os direitos de seus familiares, objetivando tecer comparações entre o Sistema idealizado e a realidade dos que estão nele insertos. Como resultado, percebe-se que a ausência de alguns problemas recorrentes nos sistemas penitenciários estaduais não permite concluir pela inexistência de pontos críticos, se revelando necessária e urgente um voltar de olhos da população e da doutrina, para uma observação constante e aprofundada do Sistema Penitenciário Federal.
Referências
BRASIL. Autoridades propõem mudanças legais no Sistema Penitenciário Federal. Conselho de Justiça Federal, 201. Disponível em: < https://www.cjf.jus.br/cjf/noticias/2011/maio/autoridades-propoem-mudancas-legais-no-sistema-penitenciario-federal>. Acesso em: 10 de agosto de 2021.
BRASIL. Conselho da Justiça Federal, Corregedoria-Geral da Justiça Federal; Departamento Penitenciário Nacional. I Workshop sobre o Sistema Penitenciário Federal: enunciados. Brasília: CJF, 2010. Disponível em: < https://www.cjf.jus.br/cjf/corregedoria-da-justica-federal/centro-de-estudos-judiciarios-1/publicacoes-1/sistema-penitenciario-federal>. Acesso em 25 jul. 2018.
BRASIL. Conselho da Justiça Federal, Corregedoria-Geral da Justiça Federal; Departamento Penitenciário Nacional. IV Workshop sobre o Sistema Penitenciário Federal: enunciados. Fórum Permanente do Sistema Penitenciário Federal, Brasília: CJF, 2013. Disponível em: < https://www.cjf.jus.br/cjf/corregedoria-da-justica-federal/centro-de-estudos-judiciarios-1/publicacoes-1/sistema-penitenciario-federal>. Acesso em 25 jul. 2018.
BRASIL. Conselho da Justiça Federal, Corregedoria-Geral da Justiça Federal; Centro de Estudos Judiciários da Justiça Federal. Plano de Gestão das Corregedorias Judiciais das Penitenciárias Federais. Fórum Permanente do Sistema Penitenciário Federal, Brasília: CJF. Disponível em: <https://www.cjf.jus.br/cjf/corregedoria-da-justica-federal/centro-de-estudos-judiciarios-1/publicacoes-1/sistema-penitenciario-federal>. Acesso em 25 jul. 2018.
BRASIL. Conselho da Justiça Federal, Corregedoria-Geral da Justiça Federal; Centro de Estudos Judiciários da Justiça Federal. Manual Prático de Rotinas das Corregedorias Judiciais das Penitenciárias Federais. Fórum Permanente do Sistema Penitenciário Federal, Brasília: CJF, 2013. Disponível em: <https://www.cjf.jus.br/cjf/corregedoria-da-justica-federal/centro-de-estudos-judiciarios-1/publicacoes-1/sistema-penitenciario-federal>. Acesso em 25 jul. 2018.
BRASIL. Conselho Nacional de Justiça. Calculando custos prisionais: panorama nacional e avanços necessários. coordenação de Luís Geraldo Sant’Ana Lanfredi et al. Brasília: Conselho Nacional de Justiça, 2021. Disponível em: < https://www.cnj.jus.br/wp-content/uploads/2021/11/calculando-custos-prisionais-panorama-nacional-e-avancos-necessarios.pdf>. Acesso em: 30 de novembro de 2021.
BRASIL. Decreto nº 6.049, de 27 de fevereiro de 2007. Brasília-DF, 2007.
BRASIL. Decreto nº 6.877, de 18 de junho de 2009. Brasília-DF, 2007.
BRASIL. Departamento Penitenciário Nacional. Coordenação Geral de Classificação, Movimentação e Segurança Penitenciária. Disponível em: <http://antigo.depen.gov.br/DEPEN/dispf/cgcmsp>. Acesso em: 29 de novembro de 2021.
BRASIL. Governo Federal. Conheça o Sistema Penitenciário Federal. 2019. Disponível em: <https://www.gov.br/pt-br/noticias/justica-e-seguranca/2019/12/conheca-o-sistema-penitenciario-federal>. Acesso em 10 maio 2021.
BRASIL. Lei nº 11.671, de 08 de maio de 2008. Brasília-DF, 1990.
BRASIL. Lei nº 13.769 de 19 de dezembro de 2018. Brasília-DF, 2018.
BRASIL. Lei nº 7.210 de 11 de julho de 1984. Brasília-DF, 1984.
BRASIL. Lei nº 8.072, de 25 de julho de 1990. Brasília-DF, 1990.
BRASIL. Ministério da Justiça e Segurança Pública. Como funciona um presídio federal. Brasília, 2018. Disponível em: <http://www.justica.gov.br/news/entenda-como-funciona-um-presidio-federal>. Acesso em 30 dez. 2018.
BRASIL. Ministério da Justiça e Segurança Pública. Construtora faz entrega provisória da Penitenciária Federal de Brasília ao Depen. Brasília, 2017. Disponível em: < https://www.justica.gov.br/news/construtora-faz-entrega-provisoria-da-penitenciaria-federal-de-brasilia-ao-depen>. Acesso em: 29 de novembro de 2021.
BRASIL. Ministério da Justiça e Segurança Pública. Manual de Assistências do Sistema Penitenciário Federal. Portaria DISPF nº 11, de 04 de dezembro de 2015. Brasília, 2015. Disponível em: < http://depen.gov.br/DEPEN/dispf/cgtp/ManualdeAssistenciasdoSPF.pdf>. Acesso em 10 mar. 2019.
BRASIL. Ministério da Justiça e Segurança Pública. Ministro entrega viaturas e anuncia presídio federal no Rio Grande do Sul. Brasília, 2017. Disponível em: <http://www.justica.gov.br/news/ministro-entrega-viaturas-e-anuncia-presidio-federal-no-rio-grande-do-sul>. Acesso em 28 dez. 2018.
BRASIL. Ministério da Justiça e Segurança Pública. Rotina Operacional Padrão (Rop) Psicologia. Brasília, 2019. Disponível em: <http://www.antigo.depen.gov.br/DEPEN/dispf/cgtp/normativos/ProcedimentoOperacionalPadroPsicologia.pdf>. Acesso em: 31 maio 2021.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. HC 172136. Preponderância do “mínimo existencial” – o direito à saída da cela por 02 (duas) horas diárias para banho de sol como prerrogativa inafastável. Defensoria Pública do Estado de São Paulo versus Relatora do HC Nº 269.265 do Superior Tribunal de Justiça. Relator: Min. Celso de Mello. Brasília, 10 de outubro de 2020. Processo Eletrônico DJe-283, publicado em 01 de dezembro de 2020.
BRASIL. Tribunal de Contas da União. Realidade prisional: auditoria mostra que o custo mensal do preso é desconhecido em vários Estados. Brasília, 2017. Disponível em: <https://portal.tcu.gov.br/imprensa/noticias/realidade-prisional-auditoria-mostra-que-o-custo-mensal-do-preso-e-desconhecido-em-varios-estados.htm>. Acesso em: 22 out. 2020.
BRASIL. Tribunal Regional Federal da 4ª Região. Petição administrativa nº 5043529-20.2019.4.04.7000. Akram Abder Rahim Hamider versus Penitenciária Federal de Catanduvas. Processo Eletrônico.
BRITO, Luísa. Presídio para Beira-Mar ainda está em obras. Folha de São Paulo, São Paulo, 15 de jul. 2005. Disponível em: < https://www1.folha.uol.com.br/fsp/cotidian/ff1507200501.htm>. Acesso em: 18 jan. 2019.
LIMA, Bruna. Líderes do PCC são os primeiros presos da nova penitenciária em Brasília. Correio Braziliense, Brasília, 17 de out. 2018. Disponível em: <https://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/cidades/2018/10/17/interna_cidadesdf,713408/lideres-do-pcc-sao-os-primeiros-presos-da-nova-penitenciaria.shtml>. Acesso em: 30 jan. 2019.
PAIVA, Daniele Alves. Usos e percepções a respeito do véu islâmico (hijab) entre muçulmanas no Ceará. 2018. 115f. - Dissertação (Mestrado) - Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Sociologia, Fortaleza (CE), 2018.
PAIXÃO, Juliana Maria da; SILVA JÚNIOR, Walter Nunes da. Cartilha das Corregedorias judiciais das penitenciárias federais. Fórum Permanente do Sistema Penitenciário Federal. Brasília: Conselho da Justiça Federal, Centro de Estudos Judiciários, 2013.
SANTOS, Gabriel Cesar dos. Sistema Penitenciário Federal e a violação dos direitos individuais do preso: uma reflexão crítica sobre os critérios de seleção dos inimigos do estado brasileiro. Revista da Defensoria Pública da União, Brasília, n. 9, p. 305-334, 2016. Disponível em: < https://revistadadpu.dpu.def.br/index.php/revistadadpu/article/view/86/71>. Acesso em: 21 mai. 2018.
STACCIARINI, Isa. Penitenciária federal de segurança máxima será inaugurada nesta terça no DF. Correio Braziliense, Brasília, 15 de out. 2018. Disponível em: <https://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/cidades/2018/10/15/interna_cidadesdf,712836/penitenciaria-federal-de-seguranca-maxima-sera-inaugurada-no-df.shtml>. Acesso em: 30 jan. 2019.
VALOIS, Luís Carlos. Processo de execução penal e o estado de coisas inconstitucional. 2. Ed. Atual. Com base na Lei 13.694/19. Belo Horizonte, São Paulo: D’Plácido, 2021.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Categorias
Licença
Copyright (c) 2021 Revista de Ciências Jurídicas e Sociais - FIURJ
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.